孙继海翻案事件:足协自毁规矩自掘坟墓_网易零度角第7期_网易体育

孙继海解禁事件,成为了中国足球荒唐史的一个新注脚。对这位前国脚作出3场禁赛处罚的是中国足协,不惜违反自身规章举行听证会并解除处罚的还是中国足协,这正是一出“葫芦僧判葫芦案”的现实版。

表面上中国足协平息了陕西俱乐部和球迷的怒火,成功解决了孙继海被罚事件带来的“小麻烦”。但这次违规撤销处罚却开了一个坏头,必将后患无穷……

中超第16轮连陕战后,孙继海因屡次指责裁判遭到停赛3场处罚,陕西方面立刻提起申诉,足协在压力之下也同意召开听证会。上周五的听证会上当值主裁判翻供,足协次日正式宣布取消处罚,与此同时孙继海也出现在当天的中超赛场上。后者因此成为中国足球职业联赛历史上首次“迫使”足协更改罚单的球员,但这一过程中足协犯下致命错误,势必会造成严重后果。

根据足协纪律处罚办法,球员只有在受到停赛6场或者以上的情况下才符合申诉条件,孙继海只不过被禁赛3场,并不具备申诉资格。此前李金羽被足协禁赛5场后,鲁能俱乐部也提出过申诉,但被足协以对方没有达到申诉底线为由驳回,而如今孙继海竟申诉成功,显然足协在这个问题上搞的是双重标准。除此之外,足协还有3项违规创造了中国足坛第一次,第一次由仲裁委员会违规撤销纪律委员会处罚决定,当值裁判第一次翻供,第一次在球员处罚决定做出后召开复议听证会。综上所述,足协召开本次听证会从根本上就是违规的。

除了程序上违规,孙继海免刑的结果更是在听证会召开前就已内定,因此这个听证会就是个走过场而已。事实上中超纪律委员会和仲裁委员会成员都反对更改处罚,足协之所以最终为孙继海翻案,据说是领导得到了高层指示。而为了避免节外生枝,足协也只是用短信方式通知了当事人,并且要求所有参会人员严格保密,直到在上周六孙继海在比赛中首发,外界才得知足协取消了对其的处罚。孙继海解禁复出随即引发了其他俱乐部的不满,某球队高层斥责“足协像鬼子进村一样偷偷摸摸就更改了一张罚单。”足协内部人士也担忧足协这种做法违反规定,会导致权威荡然无存。【详细】

本来中国足坛就乱象横生,如今陕西促使足协违规更改处罚,给其他俱乐部树立了一个“榜样”,用业内人士的话来说,无端解禁孙继海,足协等于自毁长城。孙继海解禁决定引起了中超其他俱乐部的普遍不满,此前同样因指责裁判遭到处罚的金德总经理金辉愤怒地表示足协的这种做法是自己打自己的嘴巴。甚至有俱乐部还表示,今后只要是没有录音和录像的,只要中国足协做出处罚,一律不认账,坚决申诉到底。相信以后中国足坛一旦再次出现类似孙继海的事件,球员所在俱乐部肯定不会轻易认罚,必然提出申诉,而足协将陷入一种两难境地。

中国足球裁判已是“人人喊打”,这里除了有裁判自身素质的原因外,也和足协不作为或者乱作为有关。孙继海申诉成功的关键点就在于当值主裁判何志彪“翻供”出卖了比赛监督,要知道足协做出处罚的依据就是比赛监督的报告,而报告内容都是源于主裁判的陈述,在听证会上,比赛监督也是一直坚持原有说法。何志彪“翻供”不仅让足协权威性受损,更进一步败坏了裁判的形象,以后足球场上的法官们生存环境会更加恶化。何志彪去年在全运会比赛中被天津球员追打,如今又在听证会上翻供,以后只要在执法中稍有差池,势必会触犯众怒。

这次孙继海得以申诉成功,陕西球迷也有一份“功劳”。在足协公布处罚后,陕西球迷计划用标语声讨足协,同时还准备用唱完国歌集体退场的方式来进行无声的抗议。在孙继海解禁后,传说中的在前来考察的亚足联官员面前“暴动”的局面没出现,取而代之的是“欢迎亚足联来西安考察”的中英文横幅和一面巨幅国旗。在看到陕西球迷抗议取得“效果”后,其他地方球迷势必会纷纷效仿——不管是非,只要足协的做法触犯了本队的利益,就来抗议一番。到时候足协将如何面对这一难题?如何来平息球迷越来越大的怒火?

中国足协成为众多球迷嘲笑和攻击的对象,绝不奇怪。足协不仅在很多方面暴露出不职业的一面,甚至还屡次践踏自己制定的规则,譬如为了取悦投资人随意取消降级,不顾俱乐部禁赛令强行召杜威入国家队等,足协的种种荒唐行为着实令人费解。

一个联赛想要获得健康稳定的发展,必须要保持升降级制度的连续性,只有这样才会维持球队之间的竞争,吸引球迷的眼球,增加商业开发的资本。然而中超元年,足协却为了取悦投资人取消降级,令外界一片哗然。按照计划,2004年中超联赛,将有一支球队降级。但在联赛已经进行了大半的情况下,大连实德为了保住处于降级区的实德系的冠城,提出取消降级制度。最终足协竟然同意了大连的提议,以解决联赛种种矛盾和问题为由取消降级,2004年的中超成了只升不降。【详细】

在足协创办中超联赛之前,曾经对各准中超俱乐部进行了一次前所未有的财务审核,足协表示将坚决取消那些财务混乱、做假账俱乐部的中超资格。中超准入制的门槛很快将辽足难倒,当时为了在足协检查中蒙混过关,辽足把万林基地算作辽足资产,很快辽足作假手段被他们的死对头亚泰捅出。按照规定,辽足将被剥夺中超资格,但足协的双重标准又发挥了作用,最终辽足只是受到通报批评,亚泰董事长刘玉明愤怒表示足协包庇辽足是在践踏法律。【详细】

2008年,武汉俱乐部因为不满足协对李玮锋8场停赛的处罚愤然退出足坛,这一事件至今还让很多武汉乃至中国球迷遗憾。足协在处罚李玮锋的事件中就存在诸多违反程序的行为,首先按照纪律准则及处罚办法规定,足协处理重大违规违纪行为时,应由主任委员决定组织听证会,然而足协并没有举行听证会。此外当时裁判报告与监督报告都没有涉及李玮锋在比赛中违纪,足协却随意对其作出处罚,这是典型的失职行为。

09年10月17日,在打完和杭州绿城的中超联赛之后,申花质疑杜威打假球,后者随即被俱乐部勒令回家反省。按照中国足协相关规定,如果队员在俱乐部被处罚,各级国字号球队也将放弃对该球员的征召。当年郝海东、孙继海和范志毅等大牌都因为这个原因落选国家队。然而在时隔半月之后足协公布的国足集训大名单中,杜威出人意料地得以入选。值得一提的是,这不是足协第一次在这种事件上违规,此前被俱乐部停赛的刘健和王霄也都入选国家队,足协的做法显然令俱乐部的威信遭到挑战。

在足协轻罚青岛赛区后,在中甲、中乙联赛很快相继出现了多起袭击主裁判的恶性事件;而在足协不按规程办事后,挑战也将马上到来。对于上周六中甲沈阳赛场上出现的罢赛事件,足协将如何应对?罚还是不罚?怎么罚?

最近中甲赛场频现突发事件,刚刚被足协处罚过的沈阳东进再次“出事”。上周六沈阳东进与北京理工的中甲联赛进行到第75分钟,董青判给比分落后的北理工一粒点球,引发了沈阳球员集体退场威胁罢赛的抗议。在压力之下董青随即改判取消点球,此举又立刻引发了北理工的不满,他们同样退到场边准备罢赛,在组委会和第四官员的干涉下,中断了9分钟的比赛才最终得以继续。【详细】

然而在这场风波之后,没有任何迹象表明北理工罢赛可能被处罚。自认为蒙受不白之冤的沈阳东进俱乐部高层也在8日晚乘火车前往北京向足协提出了申诉。根据足协相关章程,周二(今天,10日)很有可能公布对上一轮联赛中出现的违纪事件的处罚决定,足协是将坚持对北理工按照罢赛处理,还是再次无视规章制度?如果足协再次对违纪球队轻罚,必然会导致新一轮的恶性循环……

(对孙继海)不处罚似乎要比禁赛3场更接近“结果正义”。但是从过程来看,足协则是违背了“程序正义”。那么在这两者之间,到底哪一个“正义”更重要?在两者发生冲突时,我们应该站在哪一边?

撇开对于个案的是非争论,从整体的角度来看,足协的所谓“改判”其实是违反了自己制定的规则,这种对于“程序正义”的肆意践踏,其危害性无论进行何种程度的高估都不为过。

多年以来,很多国人脑海中都存在着“重结果、轻程序”的思维,觉得只要结果公平了,那么在程序上的问题都属于枝节,完全可以被忽略或者不被遵守。可关键问题在于,“结果正义”只是一种我们希望追求的理想,而在追求的过程中,如果我们不能坚持“程序正义”,那么等于就是将希望完全寄托于“青天大老爷”的道德之上。要是来了个“包青天”,就能获得结果的正义。要是“包青天”退休换成了贪官,那么就只能接受不公平的结果。

反过来说,什么叫做“程序正义”?也就是在制定规则并且严格遵守规则的情况下,即便执行者本人不是“包青天”,这种对于程序的追求也会逼迫他成为“青天”,因为程序本身并没有赋予你超越规则的权力,所以在何种情况下应该进行何种处理,都是在规则范畴内的问题,基本排除了你按照个人意志和个人利益行事的可能性。说得直白一点,就是用“法治”取代“人治”。从本次事件看,足协显然还是维持了“人治”思维,将“程序正义”远远地抛在了一边。那么,这次是足协用程序上的错误来纠正一个事实上的可能错误,到了下一次,他们会不会又用程序上的错误来制造出事实上的更大错误?

总理曾说,中国行政机构不作为乱作为现象非常突出。中国足协在这一点上也不例外。此前假、赌、黑现象横行中国足坛,足协保持沉默被很多人炮轰是不作为,甚至险些被知名律师郝劲松一纸诉上法庭。而如今足协在多起违纪事件中表现出来的乱作为同样也是渎职。中国足球不是足协的“自留地”和“一言堂”,如果总是出尔反尔儿戏规则,以后中国足球的秩序如何得以维护?种种乱象如何得以惩戒?

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